乳业新国标正式实施 牛奶质量会不会下降?

2010年6月起，中国乳业“新国标”正式实施，其中共包括66项涉及生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳等所有乳类和乳制品的食品安全国家标准。这是2008年“三聚氰胺事件”发生后，卫生部对这些标准进行的重新修订，意义之重大可想而知。

然而，从2010年年3月份标准正式发布到6月实施，关于它的争论似乎从未止息。尤其是其中《生乳安全标准》一项，不少乳品业内人士指出，其中的蛋白质含量由原标准中的每100克含2.95克，下降到了2.8克，远低于发达国家3.0克以上的标准;而每毫升牛奶中的菌落总数标准却由原来的50万上升到了200万，比美国、欧盟10万的标准高出20倍，是“历史的倒退”。更有媒体公然指出，这份标准让“中国原奶质量降到了全世界最低”。一时间，网络上的热烈讨论也让不少老百姓开始担心，自己今后喝的牛奶，质量会不会下降;菌落标准提高，会不会带来新的食品安全问题?猛然一想，老百姓的担心似乎有些道理，可“新国标”为何要这样制定?

对“新国标”的两种看法

新出台的《食品安全国家标准》中“生乳”一项的规定， 对比旧版GB19301-2003《鲜乳卫生标准》，确实发现，“理化指标”中的“蛋白质含量”和“微生物限量”中的“菌落总数”两项，是其中差别最大的地方。专家告诉记者，目前国内100头以上成规模的奶牛养殖只占23%左右，据2007年中国奶协的统计，20头以下的散户养殖占到60%以上。有人指出，在内蒙古、黑龙江等北方地区，许多散户养殖的奶源，蛋白质含量连2.8%都难以达到。据报道，主持新国标制定的专家对媒体表示，新标准中蛋白质含量降低、菌落数放宽的原因，是为了“兼顾行业现实，保障散户奶农的利益”。如果将标准定高，整个行业会因此增加巨额设备添置和检测成本。

中国乳业协会常务理事直接对记者表达了他对新标准的不满：“这个标准就是迁就了落后，保护了落后。”“我刚从宁夏回来”，专家说，那边有些原奶生产的菌落含量已经达到了每毫升400万。“如果标准太低，只能让奶农更放松。”他认为，原奶质量下降，必然会影响到乳制品的质量。这种考虑到国情、奶农利益的做法，他个人并不同意。“这会让我国和国际上差距更大，外国人对我们的奶产品更有看法。全世界现在除了非常落后的国家，其他对原料奶的标准和要求都很高。只有优质的原料奶才能做出优质的乳制品来。”据专家了解，一些业内人士对新标准也比较反对。

有有一些专家认为“目前媒体报道中有些过激的言论，对于中国奶业发展、提高老百姓奶制品的饮用量，并没有什么好处。”专家认为，这次新国标只会对行业发展有影响，不会对老百姓喝的牛奶质量产生太大影响。新国标出台后，对于生鲜奶的标准，表面上看低了，实际上是高了。因为过去虽然要求蛋白质含量2.95%，但我们并没有做到严格执行。新标准中的2.8%只是最基本的，也就是合格不合格的标准，在此基础上，还会制定细则，高于2.8%的，再分特级、一级、二级、三级，按质论价。

百姓喝的牛奶会受影响吗

不过，媒体上对“新国标”的争论还是引起了一些老百姓的恐慌。有调查显示，八成以上的人都反对为了迁就奶农利益，牺牲了牛奶的营养和国人的健康。

有关专家认为，“新国标”中生乳蛋白质标准降低，并不会给我们的饮用奶和营养摄入带来太大的问题，因为与原来的标准相比，每100克里蛋白质含量只减少了0.15克。按中国营养学会的标准，成人一天应摄入60-70克动物蛋白。“新国标”里要求，每100克牛奶里含2.8克蛋白质，每天喝500毫升，也就是一斤牛奶，也能摄入14克蛋白质，再加上平时肉类等蛋白的摄入，已经足够了。

“不过，微生物标准不应该再降低了。”专家说，原奶中的菌落含量和老百姓的健康有着更大的关系。细菌含量高了，首先是储藏、运输中可能产生毒素，这种毒素比细菌更耐热，牛奶加工中，即使高温杀菌也不能将其完全杀死。其次是菌落多会产生酶，分解牛奶中的物质，造成牛奶的味道、口感下降，破坏营养价值，比如出现苦味、沉淀不均匀等。第三，牛奶杀菌是有一定效率的，如果原奶中的菌落多了，成品奶中的残留菌也会变多。第四，只有更苛刻的条件才能杀死较多的细菌，比如提高杀菌温度和延长杀菌时间，但这同时也会破坏牛奶营养。

改变饲养模式，才能喝上更好的奶

据记者了解，目前美国和欧盟的牛奶菌落标准都是每毫升10万，这个数量以下的，才是优质牛奶。国外有些奶牛专家甚至主张，牛奶菌落数超过1万/毫升，就应追查原因。相关专家告诉记者，美国、欧盟的菌落标准，我们并非完全达不到，现在有些企业生产的奶已经能达到每毫升10万以下，但散养户则比较困难。“因此，我们要推崇现代化养殖方式，散养不该是主要的养殖方式。”他说，国外的个体养殖比例非常低，而在我国，则比例较高，这带来一定的管理难度，还可能出现兑水、掺假等安全问题。

专家认为，从长远来看，适度的规模化养殖是我国奶牛养殖业的发展方向，能提高饲料质量、采用严格的机械化挤奶方式，让中国消费者喝上更有营养、更安全的奶。不过，他指出，这需要一定的时间来改变。从现实来看，中国奶牛的产业化养殖从上世纪90年代后期到现在，只有十多年的发展历史，规模化和标准化饲养需要较大的投入，不可能一天发展起来。作为一个不发达国家，不管是中国的奶牛养殖水平还是牛奶质量，都在艰难中一步步提高和发展，我们要从国情出发，给予它一定的时间和理解。