幼儿园难选难读 建议学前教育纳入义务教育

幼儿园难选、难读，全国人大代表、重庆一中校长鲁善坤建议学前教育逐步纳入义务教育

重庆一中校长鲁善坤

全国“两会”即将开幕，作为全国人大代表的重庆一中校长鲁善坤已写好了他的建议--关键词：学前教育。

鲁善坤说，周围朋友为了孩子上幼儿园焦头烂额，到处找幼儿园者众，“入园贵、入园难”的现象仍大量存在。他认为，要把学前教育逐步纳入到义务教育体系。

让我们先看看两位家长的经历。

“读个幼儿园咋这么难呢？”

孩子还在肚子里 已经报上名了

“这个幼儿园紧俏得很，我帮你把名报了吧？读幼儿园，到了年龄再报，可能就来不及了哟。”去年8月份，家住南岸区后堡的陈爽（化名）在朋友的提醒下，给还没出生的孩子在南岸区实验幼儿园报了个名。

“朋友给自己还没满1岁的孩子报名，我开始还在说她太着急。”陈爽有些庆幸地说，正是她这个朋友的提醒，才让她了解到，这个在南坪较好的公立幼儿园报名人数之多，完全超过她的想象。

“听说2年多以内的名额都满了。”陈爽心中除了庆幸还有疑问，为什么幼儿园数量一直在增加，读个幼儿园却这么难呢？

经费不足、幼教待遇低影响质量

据统计，主城区的幼儿园有近千所，平均一个区就有百余所。城镇的“入园贵、入园难”，更多地体现在优质幼儿园少。鲁善坤说，目前经费主要来源于托幼收费，幼儿园根据办学质量，按照示范（实验）、一类、二类、三类四个类别档次收费，实行以质论价，优质优价。进优质的幼儿园，价格自然就贵。

通过多方调研，鲁善坤发现，幼儿教师工资待遇偏低，不稳定。其实，《教师法》明确规定，幼儿教师属教师范畴，应该享受教师的待遇。师资队伍的不稳定严重影响幼儿园的教育教学质量，而工资待遇低是造成大批幼儿教师流失的重要原因。“另外，幼教还存在老龄化的问题。”

鲁善坤说，个人出资兴办的民办幼儿园为减少开支，追求利润最大化的问题尤为突出。

“选个幼儿园咋这么难呢？”

小区旁新开幼儿园 娃娃才找到地方读

“小区旁边新开了一个幼儿园，我老婆赶紧去排队，才算免除了赞助费。”家住大渡口区的刘源的孩子，2岁开始读幼儿园，回想起1年前老婆找幼儿园那些日子就直摇头。

“1个多月时间，几乎每天看1个幼儿园。”他老婆当时选遍了周围20多家幼儿园，有的赞助费太高，一年就要5000块，有的离家太远，接送不方便，选起来确实头疼。

就在一家人为了孩子选幼儿园一筹莫展的时候，离家700多米的地方新开了一家幼儿园，而且前50个报名的孩子可以免除每年2000元的赞助费。他老婆赶紧去排队，终于在离家最近的地方选到了一个条件不错的幼儿园。

“至少节约了6000元赞助费，而且条件还不错。”虽然选到了合适的幼儿园，但是却存在运气成分，刘源同样也没弄明白，为什么选个幼儿园就这么难呢？

建议拿1%经费支持学前教育

“我到美国去，也去了很多那里的幼儿园，几乎每次去，都有人在那里做义工。”鲁善坤说，从中国国情来说，这一点实现起来可能还有些问题，但幼儿园教育面大，要办好，就要动员全社会的力量。他认为，一方面政府应加大经费投入力度，一方面社区也应该关心。

鲁善坤提出“把学前教育逐步纳入到义务教育体系”，首先，完善财政管理体制，解决学前教育经费不足问题，建立学前教育专项经费制度。“目前义务教育、职业教育都设有专项经费，这对促进两类教育的发展起了重大的作用。”鲁善坤建议，每年从财政列支一定数量的经费（建议占各级政府财政性教育经费年度预算的1%），建立学前教育专项经费，逐年增长，扩大普惠性学前教育资源。

针对师资问题，鲁善坤建议，将中小学布局调整后剩余的教师编制用于安置幼儿教师，经过考核后安排到幼儿园工作，增加幼儿园中公办教师的数量，保证每所幼儿园至少50%的教师为公办教师。

纳入到义务教育会怎么样？

书本费、学费都没了 教学更有保障

鲁善坤强调，只能是逐步纳入义务教育，有些地区推进得快，有些地区推进得慢。他说，其实，政府已经加大了力度，去年11月，温家宝总理也视察了幼儿园，各省市也都有学前教育3年推进计划。

一位教育界人士说，纳入到义务教育会怎么样，看看我们当前的九年制义务教育带来的优惠就知道了，书本费、学费是没有了。政府加大投入后，幼儿教师待遇相对稳定，幼教质量也会有一定保障。通过优质幼儿园帮扶薄弱幼儿园来提高幼教质量，幼儿教师获得培训，提高业务水平的机会也多了，越来越多的幼儿园质量提高，你还担心孩子不能接受到更好的幼儿教育吗？