正规幼儿园普遍短缺 黑园顶风作案

未获得办学许可证的幼儿园，后续将存在不少安全隐患。然而在临高县城，大街小巷分布的无证幼儿园竟达30多所。8月28日，记者随机走访了几所无证和年检不合格的幼儿园，发现无一例外都在公然对外招生。

8月26日海南日报等媒体刚刚公布了全省民办中小学校和幼儿园2015年年检情况，其中临高就有6所不合格幼儿园。教育部门已经明确，责令年检不合格幼儿园停止办学，由教育行政主管部门收回办学许可证并做好善后事宜。但令人费解的是，不合格幼儿园“揣着明白装糊涂”，依然在招摇过市，公开招生。这种肆无忌惮的“顶风作案”，置国家法律法规和政府监管于何处，又让满怀希望的家长们情何以堪？

存在时间虽长，不合格和无证幼儿园的危害与隐患却不会消失。游走在政府监管空白之中的“黑园”，硬件设施和教师资质都相差甚远，部分机构缺少消毒、消防设备，桌椅棱角未做防伤害处理，对于传染性疾病更缺乏防范和应对能力。因为没有办学许可证，后续的餐饮许可证、卫生许可证、消防意见书等也无法拿到，并且无法购买校车，如果还使用黑校车接送孩子，安全隐患更大。细数起来，“黑园”的危害令人不寒而栗。

既然如此，“黑幼儿园”为何仍有市场？恐怕还是正规幼儿园供求矛盾过于突出的结果。目前各地正规幼儿园普遍短缺，幼师配备不足，上正规幼儿园太难。数据显示，从2011年到2014年全国有4057万幼儿顺利入园，但这个数字只占适龄幼儿的70.5%。海南的家长中，为了孩子入园而多方奔走，伤透脑筋的也不在少数。正规园进不去，一些家长也只好病急乱投医选择“黑园”了。

不合格和无证幼儿园违法招生，已成为非法办学行为，按照有关法律法规，属地市县教育部门应会同有关部门予以取缔，这一点不能含糊。事实上，违法招生既有“黑园”目无法纪的原因，也与主管部门发文了事、未采取刚性手段脱不了干系。如果监管者仅以一纸文书作出处理，寄希望于管理对象的自觉守法，无异于与虎谋皮。待到木已成舟，媒体曝光或举报了才跟进反应，不但容易造成众多家庭的折腾与损失，也无形中伤害了政府公信力与执行力，实不可取。

正规园充裕了，黑园自然就会失去生存土壤。在学前教育资源供需严重失衡的语境下，政府部门要正视迫切的现实需求，采取鼓励社会力量办学等多种方式增加供给，进一步加大对学前教育投入，积极提高相关机构的软硬件水平、教师配备和各项标准，尽全力满足社会对学前教育质量与数量不断提升的要求。对于那些主要条件已基本符合办学标准，经整改能满足条件的办学机构，不妨督促其完善提高，尽早规范，为学前教育补充血液。