无证幼儿园藏身菜市场 5次取缔仍未关停

两年时间三易其主 学生三餐要叫“外卖”

小天鹅幼儿园：正在办理相关证照

呈贡区教育局：将找安全场地让其重新办学

幼儿园由简易仓库改造而成

小孩就在铁栏杆围出的区域玩耍

幼儿园栏杆上挂满招生广告

去年底，来昆务工的李先生，把孩子送到呈贡吴家营小天鹅幼儿园，当时还交了3个月的学费。一个月后，他发现该园是无证经营，就想要回学费重新帮孩子找幼儿园。可是，当他要求退费时，却被告知：幼儿园经营者已变更，无法退还。对此，李先生表示不解，“我有单据为啥不能退费”。

昨日，呈贡区教育局李副局长介绍，从去年3月至今，该教育局对小天鹅幼儿园共下达5次取缔通知，但因教育主管部门进行行政处罚有难度，加上幼儿园3次易主，所以目前尚未关停。

家长声音

反对方：

3餐都靠买

卫生条件难保证

日前，记者来到位于祥园街的小天鹅幼儿园。幼儿园由简易仓库改造而成，位于农贸市场一排快递、酒水仓库中间。幼儿园后面空地上，用铁栏杆围出一片区域供小孩玩耍。周边有的仓库还正在施工。“幼儿园条件非常不好，很不安全。孩子的3餐也都是从外面买来的，卫生条件完全不能保证。”李先生说。

“幼儿园开了很久，都是周边村民和工地上打工者的子女在里面上学，好像也没出过什么事故……”小王告诉记者，他在幼儿园旁做干菜批发生意有5年了，都不清楚幼儿园从什么时候开办的，只知道一直有很多孩子在里面上学。

支持方：

孩子有人管价格又便宜

有没有证不要紧

采访中，有几位家长表示，将孩子送到这个幼儿园，就是因为价格便宜。正在等着接孩子的王先生，在附近一工地打工。他说：“我不清楚幼儿园有没有证，问了价格合适就把孩子送过来了。我们在工地上不可能照顾孩子，只要孩子有个地方待着有人照顾，有没有证要紧吗？”

另一位家长王女士说，园里有200多个孩子，应该有相应的保障机制。“除了感觉吃得不怎样，也没发现什么特别不好的！”

相关回应

小天鹅幼儿园：

正在办理相关证照

可确保孩子在园安全

在小天鹅幼儿园周边，可以看到其面向街道的栏杆上，挂满了招生广告。当记者向幼儿园老师咨询入园事宜时，该园老师表示，只知道现在负责人换了，但招生照常收费也不变。“保育费380元/月，包含3餐1点，首次入园还需交100元杂费和100元书本费。”

昨日记者电话联系了该幼儿园韩园长，他说，幼儿园已开办两年多，他只是暂时代为管理，原经营者徐先生处理完家事后就会回来。“目前，幼儿园已由昆明市福兴教育集团收购，正在办理消防、卫生等相关证照，我也刚从区教育局办手续回来。”

幼儿园开在菜市场和仓库附近，考虑过安全问题吗？韩园长说：“这个大可放心，我们有两个保安负责学校安全，还有老师帮助管理，一定不会让孩子有任何闪失。”

呈贡区教育局：

已下达5次取缔通知

幼儿园孩子将就近分流

吴家营小天鹅幼儿园是否有办学资质？记者查阅呈贡区教育局2013～2014学年民办学校年检情况公告发现，名单上并没有小天鹅幼儿园。

呈贡区教育局李副局长介绍，截至目前，该幼儿园已经历3个经营者。最初的办园者在提交办园申请后，他们核发了筹办开设通知书，但幼儿园没达到开办条件就自行招生。从2014年3月至今，区教育局对小天鹅幼儿园共下达了5次取缔通知，但因教育主管部门进行行政处罚有难度，加上幼儿园3次易主，所以目前尚未关停。“我们将积极为园方寻找符合安全要求的场地让其重新办学。对于幼儿园的孩子，将按就近入园方式进行分流。”

最后，对于李先生反映的退费问题，李副局长表示，需双方自行协商处理。

记者手记

“管”OR“关”两难

幼儿园无证办学现象时常见诸报端。有媒体曾报道，在不少大城市城乡接合部，办学者借用旧厂房甚至民房开办低价的农民工子女托儿所、学前班，很多办学点都和小天鹅幼儿园一样，既无操场也无专用教室，甚至连师资、课程设置都无法达标。

有人说，无证办学点存在安全隐患，应取缔。但也有人担忧，如果取缔了，园内孩子如何分流。是“管”还是“关”？我们可以看看上海的处理方式。

为应对入园高峰，当地政府鼓励和支持社会力量，以多种形式举办提供普惠性服务的民办幼儿园。同时，对幼儿园采取分级管理制——办园者可根据自身实力和办学条件，按标准申报市示范园、一级园、二级园等，接受相应标准管控。而为了满足大量外来务工者子女的入园需求，上海重拾民办3级幼儿园管理标准、制订外来务工者子女“看护点”标准等，对办园的园舍、师资、班额等适度放宽，但划定底线。

此举一出，数百家原本被划定在标准和监管之外的民办幼儿园和看护机构获得合法身份，进入政府部门监管范围，既满足了家长的需求，又保障了办学安全和质量。