谁绑架了集体户的婚育权？

　　没钱买房挂靠人才市场，广州5万人因集体户口“滞婚”

“不买房连结婚生育权都没有?--我想谈谈长期被政府忽略，却迫切需要解决的问题：那就是集体户口结婚难、生育难问题。”在昨天举行的省人大旁听人员座谈会上，律师林泰松的发言开门见山。有人担心，如不解决这个问题，会影响广州的人才引进。对此，省人大常委会副主任邓维龙现场答复表示，将把调研报告提交省政府，并跟踪督办。

在昨天举行的省人大旁听人员座谈会上，律师林泰松说，自己的律师事务所内就有很多毕业后来穗工作的大学生遇到这个问题：他们符合广州的入户标准，但买不起房，所以只好把户口落在人才市场的集体户。而入户时，又必须与人才市场签订保证书，保证结婚后把户口迁走。如果不签，户口就落不了人才市场。

“而一旦签了保证书，人才市场就以此为由拒绝提供户口办理结婚证，即使你千辛万苦办下了结婚证，街道办也不给出准生证。”林泰松举例说，自己的助手33岁，研究生学历，与女友的户口都放在人才市场，但由于没买房，一直拿不到结婚证。

“如果不买房，连结婚和生育的权利都没有吗?”由于律师所的很多年轻人遇到了这个问题，林泰松试着找了公安、民政等部门咨询，所有部门都表示，没有“集体户不能结婚”的规定。但他们又表示，没有规定这个问题由自己的部门解决。“总之这个问题是‘无法可依’，政府部门也都在‘踢皮球’，认为不归自己管。”

据省政协委员、中国南方人才市场主任盛南方称，像这样因户口而“滞婚”的，单广州南方人才市场就有5万多人。

探因

集体户只进不出人才市场有难处

广州集体户结婚难，主要难在双方都是人才市场集体户口，或者一方是集体户口一方在外地。结婚证可以办，但是办完之后必须迁走户口。就这一点，在办户口代理时必须签协议。

集体户婚后计生难管

人才市场为何如此不近人情?南方人才市场人事代理中心的张小姐道出了苦水：户籍由公安部门管理，集体户籍人数过多给公安部门造成太大的压力。“另外，计划生育是国策，我们有生育指标。集体户人员结婚后的计划生育难管理，容易出现漏洞。”

而提到集体户结婚难的问题，省政协委员、中国南方人才市场主任盛南方也是一头的“包”。“本来是为广东引进人才配套的软环境，现在却成了被大家指责的包袱。”盛南方建议，应尽快放开入户调整政策，允许集体户投靠亲友。