奶粉新政将出台 乳企难再借配方涨价

近日，西安市乳业协会率先对外披露称《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(征求意见稿)》可能“出炉”，或将遏制以往借“配方升级”作为宣传、涨价噱头的行为，乳粉品牌数量也将大为减少。这意味着在乳品行业门槛提升的同时，婴幼儿乳粉行业的洗牌和品牌集中脚步也将加快。

同一厂商不同配方的产品几乎占满整排货架。

市场品牌众多 配方差别不大

随着国内奶粉行业增长逐渐放缓，再加上低价奶、电商渠道的冲击，奶粉企业需要在新常态下找到新的盈利增长点，更新或升级配方便成了不少婴幼儿乳粉企业涨价的常用手段。记者走访济南多家商超发现，婴幼儿奶粉的配方五花八门，甚至同一品牌、同一阶段的奶粉，还有三四种不同的配方，但价格上却有很大差别。

而根据此次披露的《意见稿》，同一企业批准注册的同一产品配方只能对应一种产品,不得生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉，如果申请注册多个产品配方，相应的产品配方应当有明显差异,可选择的营养物质相差6种以上，或者由科学文献和试验数据证实。这将大大增加奶粉配方升级的难度，对于目前配方混乱的现象起到一定遏制作用。

“每年都有奶粉品牌多添加一点微量元素，但仍能以‘配方升级’为噱头涨价，这已成为婴幼儿奶粉行业的潜规则。这种潜规则今后就行不通了。”乳品行业分析师宋亮表示，“以后奶粉配方要升级，要么有6种营养元素差异，要么做临床。照这种难度，过去奶粉配方一年‘升级’一次，今后可能5年或者更长的时间才会升级一次。”

行业洗牌加速 退市潮或来临

事实上，配方混乱的现象在国内婴幼儿奶粉市场上早已有之，对此国家食药监总局也曾有过表态，直指目前我国婴幼儿配方乳粉的配方过多过滥，全国有近1900个配方，平均每个企业有二十多个配方，远高于国外这类企业一般只有2至3个配方的情况。因此，短期来看，新政对进口奶粉来说是好事。

乳业分析师宋亮表示，“同一企业批准注册的同一产品配方只能对应一种产品，此番大浪淘沙起码将使上千品牌逐步退出市场舞台。”

记者同时注意到，最近一段时期国家食品药品监督管理总局对婴幼儿配方乳粉进行了密集抽检，而抽检不合格的多为中小企业、中小品牌或者是一些大企业的子品牌，随着新规的落地，这些企业遭遇淘汰的压力更大，行业洗牌将进一步加剧。

至于未来奶粉业格局，有业内人士表示，“近年来，中国奶粉行业呈现杂、多、乱、小的特点，不利于国家管理。这些政策的出台，都是为了扶持大公司，淘汰小公司。垄断品牌、企业的出现是必然的，小品牌会死掉一大批，这个趋势短则两三年，长则五到七年。”